Por sus condiciones geográficas y su latitud, España es el país europeo más vulnerable al cambio climático, con algunas regiones que presentan niveles altos de riesgo frente a los efectos del calentamiento global. El Informe sobre el estado del clima de España 2021 elaborado por la Agencia Estatal de Meteorología (AEMET) evidencia el aumento de las temperaturas registrado en nuestro país desde la segunda mitad del siglo XIX, con un gran impacto de fenómenos meteorológicos extremos, como olas de calor o la borrasca Filomena, y la escasez de precipitaciones.
Asimismo, según el XII Informe: "El estado de la pobreza en España. Seguimiento de los indicadores de la Agenda UE 2030" de EAPN-ES, 13,1 millones de personas, es decir, el 27,8 % de la población española, estaba en 2021 en riesgo de pobreza y/o exclusión social.
En los últimos años, los desastres medioambientales en España, y en el mundo, costaron millones de euros y afectaron a millones de personas, incluido un número desproporcionadamente elevado de personas mayores, mujeres, niños y otros grupos vulnerables. En este nuevo contexto, las comunidades se enfrentan a crecientes riesgos múltiples e interconectados que pueden revertir el desarrollo de determinados territorios, en los que carecer de los recursos económicos necesarios, poseer malas condiciones físicas o determinadas desventajas sociales, puede multiplicar la vulnerabilidad de personas y grupos poblacionales.
En este contexto, desde EAPN-ES se ha llevado a cabo la "Investigación aplicada sobre el impacto del cambio climático en las poblaciones en pobreza y vulnerabilidad social. Medidas para el afrontamiento y la recuperación", enmarcada en el seguimiento de los objetivos de la Agenda 2030 de Naciones Unidas.
Los efectos del cambio climático en torno al agua han sido el eje central del presente estudio, que ha medido el impacto de las sequías, la contaminación de acuíferos, las DANA o las inundaciones sobre poblaciones del Estado español que ya se encontraban en situación de pobreza y en aquellas que se han empobrecido por dichos factores. La investigación se ha desarrollado a nivel local en las siguientes regiones: Castilla-La Mancha, Extremadura, Comunidad Valenciana y Región de Murcia.
Para ello, se ha empleado una metodología de Investigación-Acción-Participativa (IAP), que incluye tanto metodología de investigación, como un proceso de acción e intervención cuyos fundamentos básicos son la creación de iniciativas, incidencias y procesos de cambio en los grupos participantes. La iniciativa se ha acompañado de entrevistas a los actores clave (representantes de Administraciones públicas e instituciones locales y autonómicas, de entidades sociales y medioambientales, asociaciones empresariales, vecinales, ciudadanía, personas en situación de pobreza o exclusión, etc.), y de diversos talleres participativos en cada uno de los territorios, que han contado con la participación de dichos actores, así como vecinas y vecinos interesados en la temática y en compartir sus conocimientos y experiencias.
La presente iniciativa ha puesto el foco, además, en la feminización de la pobreza, siendo esta una investigación genuina enraizada en lo local y con perspectiva de género.
El proyecto se suma a los esfuerzos de EAPN-ES para reforzar los derechos recogidos en la Agenda 2030, el Pilar Europeo de Derechos Sociales y la Estrategia Nacional de Prevención y Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social 2019-2023, abordando la vulnerabilidad a los efectos del cambio climático y su agravamiento desde una perspectiva de derechos humanos.
Desarrollar una investigación aplicada que permita tanto conocer de qué manera el cambio climático impacta o puede afectar a las poblaciones en pobreza, vulnerabilidad o desigualdad social como analizar la efectividad de las medidas y recursos derivadas de la aplicación de los principios de la Agenda 2030.
Desarrollar actividades de transferencia del conocimiento que mejoren la definición y la identificación de las problemáticas asociadas a los impactos del cambio climático en personas en situación de pobreza y vulnerabilidad social.
Crear espacios de intercambio de estrategias para el fortalecimiento local, que faciliten el acceso a derechos y el empoderamiento de personas en situación de pobreza y/o de exclusión social afectadas por los problemas ambientales.
Organizar actividades para la difusión de resultados y fortalecer el Tercer Sector de ámbito estatal, que interviene y acompaña a personas y grupos en situación de pobreza y vulnerabilidad social, potenciando el trabajo en RED estatal y con los territorios.
Difundir, en el ámbito de las organizaciones del Tercer Sector de Acción Social, el potencial de la Agenda 2030 y los ODS como marco político y de acción para reducir la pobreza y la vulnerabilidad social como consecuencia del cambio climático.
Elaborar y difundir materiales que sirvan de apoyo al proceso de implementación de la Agenda 2030 y especialmente para avanzar en la consecución del Reto País 1 “acabar con la pobreza y la desigualdad” de la Estrategia de Desarrollo Sostenible 2030, aprobada por el Gobierno de España en junio de 2021.
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